行政法及地方法制论文_长江流域保护地方-长江论坛

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行政法及地方法制论文_长江流域保护地方

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摘要：

文章目录

一、长江流域保护地方性法规与《长江保护法》衔接的意义

（一）有利于维护长江流域保护上下位法在衔接中的制度统一

（二）有利于实现长江流域保护上下位法在衔接中的功能互补

（三）有利于确保长江流域保护上下位法在衔接中的可操作性

二、长江流域保护地方性法规与《长江保护法》衔接的现存问题

（一）地方立法与上位法衔接中贯彻绿色发展理念不足

（二）地方立法与上位法衔接中制度内容不够细化具体

（三）地方立法与上位法衔接中存在法律责任规定冲突

1. 违法捕捞的法律责任规定冲突。

2. 违法侵占河湖水域及岸线的法律责任冲突。

3. 违法从事采砂活动的法律责任冲突。

4. 违法养殖、投放外来物种或非本地物种的法律责任规定冲突。

三、长江流域保护地方性法规与《长江保护法》衔接的对策分析

（一）切实贯彻绿色发展理念

1. 明确绿色发展原则。

2. 建设绿色发展相关制度。

（二）精细地方立法制度内容

（三）修订法律责任冲突规定

（四）探索上下位法衔接技术

文章摘要:长江流域保护地方性法规与《长江保护法》衔接不仅有利于维护上下位法的法制统一，还有利于实现上下位法的功能互补。目前，长江流域保护地方性法规与《长江保护法》衔接中还存在贯彻绿色发展理念不足、制度内容不够细化具体、法律责任规定冲突等问题。究其原因，一方面是部分地方立法存在滞后性，无法满足长江保护的现实需要；另一方面是上下位法法律规范衔接技术运用不足。未来，应积极推动长江流域保护地方立法进程，促进地方立法贯彻绿色发展理念，修订地方立法中存在问题的规定，同时应积极探索上下位法衔接技术，以实现上下位法的有效衔接。

文章关键词:

论文DOI:10.16336/j.cnki.cn43-1459/z.2022.04.025

论文分类号:D922.6

文章来源：《长江论坛》网址: http://www.cjltzz.cn/qikandaodu/2022/0928/771.html